O tym ile osób zatrudnionych jest w Urzędzie Gminy Nadarzyn, informowaliśmy w listopadzie ubiegłego roku. Na początku października 2020 roku, było ich 95. Biorąc pod uwagę to, iż w 2018 roku zrobiliśmy porównanie ilości zatrudnionych urzędników w gminach powiatu pruszkowskiego, do ilości obsługiwanych mieszkańców, to chyba nic się nie zmieniło i Gmina Nadarzyn w tym rankingu, zatrudnionych ma ich najwięcej.
Braliśmy jednak pod uwagę urzędników etatowych, ale jak wiadomo wielu osobom gmina płaci wynagrodzenie na podstawie tzw. umów śmieciowych, takich jak np. wspomniany w poprzednim artykule koordynator - 9000 zł, czy inspektor nadzoru 6000 zł.
O innych osobach zatrudnionych na umowy zlecenie, czy dzieło można dowiedzieć z rejestru umów. Niestety, bez poznania personaliów. Tu Gmina stoi przy swoim, powołując się na ustawą o dostępie do informacji publicznej, w której prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu, między innymi ze względu na prywatność osoby fizycznej.
Wójt oraz jego prawnik nie przyjmują utrwalonej już linii orzeczniczej Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego z których wynika, że dane o kontrahentach jednostki samorządu terytorialnego, takie jak ich imiona i nazwiska, podlegają udostępnieniu w trybie informacji publicznej i nie podlegają wyłączeniu z uwagi na prywatność tych osób. Jak widać nie przemawiają do nich również uzasadnienia sądów, które wskazują, że dostęp do informacji publicznej, to przeciwdziałanie patologiom życia publicznego takim jak np. nepotyzm, a osoby podpisujące umowę z jednostką publiczną muszą liczyć się z ujawnieniem ich personaliów.
W tej sprawie wygraliśmy w 2019 roku, sprawę w Wojewódzkim Sadzie Administracyjnym, w której sąd stwierdził, iż stanowisko organu jest niezgodne z prawem, ale wójt ze swoim pełnomocnikiem złożyli do wyroku kasację, a w NSA się nie spieszą i na razie umowy w dalszym ciągu są anonimizowane.
Nie jest to jedyny problem, ponieważ jak się okazuje na rejestr trzeba czasami czekać, tak jak ostatnio, nawet półtora miesiąca. I może trzeba by było czekać jeszcze dłużej, gdyby nie to, że na początku maja w trybie dostępu do informacji publicznej poprosiliśmy o rejestr umów zarówno, za marzec, jak i już za kwiecień. I stał się cud. Na 4 dni przed ostatecznym terminem odpowiedzi, rejestr nie tylko za marzec, ale już za kwiecień został opublikowany. Można?
W międzyczasie zainteresowały nas umowy zawarte w styczniu i lutym i dowiedzieliśmy się jakie wynagrodzenie można otrzymać np. za usuwanie śmieci, opóźnianie koszy na śmieci i utrzymanie czystości sanitariatów publicznych na terenie "Pastewnika". Z umowy nr 13/2021 dowiadujemy się, że taka usługa wyceniona jest na 2500 zł brutto/msc. za 50 godzin (50zł/h). Termin wykonania tych prac określony jest w umowie od 1 stycznia do 30 czerwca 2021 roku i w sumie do końca nie wiadomo, czy te 2500 zł to jest za cały okres, czy za miesiąc, ponieważ takiego skrótu jak "msc." nie ma w słowniku języka polskiego (jest Msc. ale oznacza on Miejscownik). Skrót od miesiąca, to mies. i jeżeli to jest kwota za taki okres, to należy zadać pytanie, czy w styczniu i lutym z tego terenu korzysta tyle osób, aby umowę podpisywać w pełnym wymiarze.
Umowa nr 13
To jednak nie wszystko. Umowa 14/2021 opiewa na tę samą kwotę (2500 zł) ten sam okres i na ten sam teren. Różni się tym, iż osoba ją zawierająca, oprócz tych samych, trzech wcześniej wymienionych obowiązków, ma do wykonania jeszcze wyrywanie chwastów i zakrzaczeń, koszenie trawy, grabienie liści oraz zimowe i letnie utrzymanie parkingu oraz chodników.
Umowa nr 14
2332,07 zł, otrzymuje osoba prowadząca i aktualizująca stały rejestr wyborów w Gminie Nadarzyn. Okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2021 roku.
Umowa nr 11
2818,20 zł, jest za układnie, segregowanie, przygotowywanie dokumentów do archiwizacji oraz obsługę urządzeń biurowych. Określone prace winny być wykonane w okresie od 1 stycznia do 31 marca 2021 roku.
Umowa nr 16
1200 zł, tu już szczegółowo określono, że miesięcznie otrzymuje osoba, która organizuje i prowadzi szkolenia dla podległych jednostek OSP. Bierze udział w kontrolach jednostek nadrzędnych oraz nadzoruje działalność OSP.
Umowa nr 19
Po 1354,20 zł, jest dla osób dbających o czystość i konserwację sprzętu OSP (01.01-31.12.2021).
Umowa nr 20
Umowa nr 21
765,00 zł, jest dla osoby, w której zakres wchodzi obsługa administracyjno-techniczna Zarządu Oddziału Gminnego ZOSPRP oraz Zarządu OSP w Nadarzynie.
Umowa nr 56
1610,40zł, to kwota dla osoby otrzymująca porządek i czystość w remizie i wokół niej oraz za obsługę i udostępnianie Izby Pamięci w OSP Nadarzyn.
Umowa nr 58
2818,18 zł/m-c (m-c to również nie jest skrót miesiąca), to kwota dla osoby, która w sezonie letnim, przytnie trawę, krzewy, opróżni kosze na śmieci, a w sezonie zimowym zadba o odśnieżanie chodników i parkingów.
Umowa nr 60
1190 zł, otrzyma kierowca i konserwator OSP.
Umowa nr 63
A po 412,61 zł miesięcznie, otrzymają inspektorzy ochrony danych w OSP Młochów i Nadarzyn.
Umowa nr 64
Umowa nr 65
To oczywiście umowy, które nas zainteresowały, ponieważ opis w rejestrze, nie jest zbyt szczegółowy.